Con un respaldo mayoritario, el Congreso aprueba por primera vez una propuesta que reconoce la vivienda cooperativa en cesión de uso como alternativa real al modelo especulativo. La iniciativa reclama cambios normativos, financiación específica y la cesión de suelo público para favorecer estos proyectos innovadores y sostenibles.
El 18 de febrero de 2025, el Congreso de los Diputados aprobó por primera vez una Proposición No de Ley (PNL) que respalda e impulsa el modelo de vivienda cooperativa en cesión de uso en España. Esta iniciativa, presentada por el Grupo Socialista a propuesta del grupo de trabajo de vivienda de REAS Red de Redes, fue aprobada en la Comisión de Vivienda y Agenda Urbana con el apoyo de PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV y Junts; el PP se abstuvo y Vox votó en contra.
La resolución insta al Gobierno a desarrollar una estrategia de apoyo al cooperativismo de vivienda en cesión de uso, coordinada con todas las administraciones competentes. Entre las medidas clave se incluyen:
- Reconocer este modelo como una vía no especulativa de acceso a la vivienda.
- Crear una política pública específica de fomento y apoyo al cooperativismo de vivienda en cesión de uso.
- Facilitar la cesión de suelo público para el desarrollo de estos proyectos.
- Mejorar el marco normativo para facilitar la implantación y funcionamiento de este modelo.
- Impulsar medidas de financiación y fiscalidad en el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030.
Este modelo de vivienda cooperativa en cesión de uso se presenta como una alternativa sostenible y accesible para garantizar el derecho a la vivienda, alejándose de la especulación inmobiliaria. En este sistema, la titularidad de las viviendas recae en una cooperativa, mientras que los socios obtienen un derecho de uso estable y a largo plazo. Esta estructura permite ofrecer precios más asequibles que el alquiler convencional, además de proporcionar estabilidad habitacional.
Actualmente, ya existen más de 50 proyectos de vivienda cooperativa en cesión de uso en funcionamiento y más de 100 en desarrollo en el país, sumando más de 2.000 viviendas en distintas fases. Este modelo ha demostrado su éxito en otros países como Dinamarca, Suiza, Quebec y Uruguay, donde ha permitido garantizar el acceso a la vivienda de forma sostenible y sin especulación.
Tres ideas clave del artículo:
- Reconocimiento institucional del modelo: Por primera vez, el Congreso de los Diputados aprueba una propuesta que respalda la vivienda cooperativa en cesión de uso como una alternativa viable y no especulativa para el acceso a la vivienda.
- Medidas concretas para su impulso: La propuesta incluye acciones específicas como la cesión de suelo público, mejoras normativas y fiscales, y apoyo financiero en el próximo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030.
- Crecimiento y consolidación del modelo: El modelo de vivienda cooperativa en cesión de uso está en expansión en España, con más de 50 proyectos en funcionamiento y más de 100 en desarrollo, sumando más de 2.000 viviendas en distintas fases.
Este respaldo institucional representa un paso significativo hacia la consolidación de un modelo de vivienda más justo, accesible y sostenible en España.




